各市、县(区)物价局(发改委),平潭综合实验区市场监督管理局:
近段时间,我省市场上出现一些茶叶生产经营者炒作武夷岩茶价格的行为,对武夷岩茶的品牌形象和茶叶市场的健康有序发展产生不利影响。根据《福建省农业厅 福建省工商行政管理局 福建省食品药品监督管理局 福建省物价局关于进一步加强茶叶生产经营秩序监管工作的通知》(闽农综〔2018〕145号)等文件要求,为进一步规范茶叶市场价格秩序,强化市场价格行为监管,决定于2018年9月1日至10月20日开展全省茶叶市场价格行为专项检查。
一、检查对象
以武夷岩茶为重点,对全省范围内的主要茶叶生产经营企业开展检查。
二、检查内容
(一)是否存在不明码标价、明码标价不规范等行为。
(二)是否存在虚构原价、低标高结、虚假促销等行为。
(三)是否存在相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益等行为。
(四)是否存在其他价格违法行为。
三、实施步骤
此次检查由省物价局统一部署,由各市、县(区)和平潭综合实验区价格主管部门根据属地管辖原则具体实施,对辖区内的相关茶叶生产经营企业等开展检查,省物价局将适时对各地检查情况开展督查。检查分为三个阶段:
(一)政策提醒阶段(9月10日前)
各地价格主管部门召集辖区内主要茶叶生产经营企业及行业协会等,通过召开价格政策提醒会、下发《价格提醒函》、签订《价格诚信承诺函》等方式,引导茶叶生产经营者加强价格自律,诚信经营、明码标价,倡导明码实价。同时,积极引导消费者理性消费,不盲目追求“高价、天价”茶叶,不被市场炒作迷惑。
(二)监督检查阶段(9月11日-10月20日)
各地价格主管部门结合当地实际,开展以武夷岩茶为重点的茶叶市场价格行为专项检查,依法查处茶叶生产经营者各类价格违法行为并公开曝光典型案例,及时维护消费者的合法价格权益。
(三)总结上报阶段(10月25日前)
各设区市及平潭综合实验区价格主管部门汇总本地区检查工作开展情况,于10月25日前将专项检查工作总结、专项检查情况汇总表(详见附件)等报送省物价局(价格监督检查与反垄断分局),并同时报送2个以上的典型案例。
四、工作要求
(一)加强组织领导。茶叶产业是我省特色优势产业。各地价格主管部门要充分认识加强茶叶市场价格行为监管的重要意义,精心组织,周密部署,采取切实有效措施,规范茶叶市场价格秩序,为我省茶叶产业的健康发展营造良好的价格环境。
(二)加大检查力度。各地价格主管部门要充分发挥网格化监管机制作用,结合“双随机一公开”等工作要求,加大对茶叶市场价格行为的检查力度,依法查处各类价格违法行为,维护良好的茶叶市场价格秩序。对相关市场主体的价格违法行为予以曝光,形成有效震慑。
(三)强化日常监管。各地价格主管部门应充分发挥12358价格监管平台作用,密切关注价格举报案件线索及舆情动态,对反映情况属实的应依法予以查处,及时维护消费者合法价格权益。同时,通过加大随机抽查比例、开展“回头看”等方式,持续加强对茶叶市场价格行为的监管,营造良好的茶叶市场消费环境。
(四)加强部门协作。各地价格主管部门应加强同相关行业主管部门、市场监管部门间的协调配合,完善联动机制,对重点区域、重点目标和重要违法违规行为实施联合监管,形成工作合力。对检查中发现的涉嫌犯罪的案件线索或案件应及时移交公安机关查处,并配合做好调查取证工作。
附件:专项检查情况汇总表
福建省物价局
2018年8月30日
(此件主动公开)